为进一步提升事业单位登记管理水平，启东市委编办抓实登记服务、抓牢监督管理、抓好信用评价，推动事业单位登记管理工作提质增效。

一、抓实“全流程”登记服务。一是压缩办理时限。充分运用省登记管理平台功能，推行法人登记业务全程在线办理，加速“人工审批”向“智能审批”转变。对符合法定条件、申请材料齐全的登记事项，一般在15分钟内完成申报信息受理、审核和反馈。推行“24小时在线”和“AB岗”服务制，将登记管理专员的手机、微信推送至各单位业务经办人员，咨询答疑“随叫随到”，业务办理“即报即审”。二是优化服务举措。秉承“店小二”式服务理念，依托QQ工作群等载体，发布“事业单位登记业务办理流程图”，以最为直观和通俗易懂的方式助力事业单位办理法人登记。落实“首问负责”和“一次性告知”制度，安排专人为事业单位提供业务辅导，必要时送服务进部门，实现业务对接“零距离”。抓牢行政许可事项“容缺受理”省级试点，梳理规范“可容缺”事项，形成事项目录，事业单位申报材料存在“微瑕”且无不良信用记录的，在限时补齐的前提下进行“容缺受理”。

二、抓牢“全周期”监督管理。一是守好日常监管“关口”。聚焦登记业务审核，按登记事项分类明确网上受理、审核、核准等环节岗位职责、审核要求和审批时限，对申报材料明显错误、不符合法定形式等问题，坚决退回，避免“人情审批”“关系审批”。聚焦法人年度报告，严格把关事业单位法人基础信息、业务活动开展、资产损益情况等核心要素，填报信息不规范、不完整的，第一时间告知并督促事业单位重新填报，确保年度报告“零失误、零差错、零拖延”。二是筑好专项监管“防线”。深化“双随机、一公开”抽查，建立涵盖履职履责、档案管理等16个项目的抽查事项清单，通过网上监测和实地核查相结合的方式，每年分2-3批次开展抽查，帮助事业单位系统查摆问题并做好整改指导；不定期开展整改督导“回头看”，对整改不及时、不到位的事业单位，约谈法定代表人并函告举办单位，确保整改完成率达到100%。推动异常名录管理，聚焦登记信息变更不及时、证书登载内容不精准等异常情形，分类建立异常名录管理台账，及时消除异常情形。

三、抓好“全维度”信用评价。一是在评价指标上突出“量体裁衣”。坚持“共性+个性”原则，突出党建引领、运行管理、服务质量等核心要素，在教育、卫生等专项评价领域，增加医药安全、教育管理等特色指标，并结合评价对象差异性，个性化设置评价指标。如市级公立医院着重体现便民服务，而基层医疗机构主要体现基本公共卫生。二是在监管方式上突出“联管共治”。在编办内部构筑信息共享数据库，相关科室间通过数据库进行机构信息、编制信息、法人登记信息等数据“互通共享”；用好评价联席会议制度，加强与纪检监察、信用、财政等成员单位信息归集传输，成立信用评审小组，定期分析研判事业单位信用状况，实现信用等级评价结果“动态调整”。三是在结果运用上突出“奖优惩劣”。对评价结果为AAA级且排名靠前的事业单位，在编制管理、人员流动、考核评聘、政策兑现等方面享受“红利”，A级以下事业单位予以相应惩罚，通过“正向激励+反向惩戒”双向发力，推动信用评价走深走实。