面对老龄化加速、公共服务需求升级等挑战，海安市委编办积极探索民政领域机构编制专项评估新模式。

一．创新评估模式，构建多维联动机制

海安市委编办积极探索民政领域专项评估新路径，构建涵盖编制配置、履职效能、管理规范等维度的“1+2+3”评估体系（1个互动机制、2套指标体系、3阶联动评估法），推动评估精细化、专业化。搭建以市民政局为评估载体的互动机制，设置5大类共24条评估指标，对机关机构编制使用情况进行细致评估；针对敬老院服务管理情况和社会效益情况单独设立5大类17条评估指标，着重考察服务质量管理、社会满意度等评估内容，实现评估与民生痛点精准对接。

二、突出实地研判，精准定位堵点问题

海安市委编办注重“一线工作法”，深入实地采用“谈、问、查”三维评估，深挖履职短板。与部门主要领导座谈职能运行总体情况，访谈中层干部核查编制管理合理性，调取信访件、12345热线工单等外部数据综合考量公共服务质效。由市委编办统筹，同步开展“区间互评”。民政领域各单位联合组建评估小组，各敬老院通过信息共享、交叉互评实现“评前-评中-评后”闭环管理。

三、强化结果运用，推动评估转化实效

海安市委编办将问题整改与编制资源配置动态衔接，实现“评估-优化”良性循环。在反馈问题后及时建立整改台账、跟踪销号，对民政领域职责履行薄弱环节实施“靶向诊疗”。一方面，简单问题限期整改，对涉及体制机制改革的复杂问题纳入编办专题研究，推动评估成果转化为长效治理效能；另一方面，提炼敬老院共性问题形成制度规范，为民政领域职责优化提供政策储备。