为深入推进机构编制执行情况和使用效益评估工作，有效提升机构编制管理水平，海门区委编办积极探索，创新评估方式，对民政领域开展“比较式”专项评估。

一是做好“前期准备”，精准谋划评估方向。建立交叉互评机制。办内，成立由督查科牵头，其他业务科室共同参与的评估小组；区域内，在南通市委编办督查处的统一指导下，与崇川、通州联合开展“比较式”评估。比对编制基本情况。提前收集三地民政局有关机构编制数据，仔细研读三地民政局的“三定”规定，建立表格，分模块对内设机构及所属事业单位设置、职责履行、编制核定、职数核定、人员配置等进行梳理汇总，通过比对三地民政部门基本情况，为实地评估和综合研判奠定基础。

二是做好“望闻问切”，全面研判履职情况。抓好实地评估这一重要环节，在南通市委编办牵头下，赴三地民政部门开展实地评估。详细了解部门年度重点工作、服务高质量发展、上级交办件办结情况等，同时通过个别访谈、“问卷星”小程序无纸化问卷调查，收集管理服务对象评价，深入了解部门职责履行方面存在的问题，通过三地区集中座谈，探讨各地民政领域涉及职能配置和人员编制等方面共性问题的成因，为进一步做好各项改革工作明思路、谋方向。

三是做好“对症下药”，有效打通堵点痛点。通过实地评估收集到的数据、单位提供的佐证资料、个别谈话、问卷调查以及三地社会组织数量、养老机构数、救助对象数等民政系统重点业务指标，按照统一标准进行评估打分，综合分析各项业务开展情况和业务量，形成客观公正、符合实际的问题清单和反馈报告。针对存在问题，建议相关部门通过合理化分配编制资源，提升机构编制资源使用效益；通过公益类事业单位改革进一步优化单位设置，做好资源整合。通过“比较式”评估，进一步打通堵点痛点，推动民政领域体制机制运行更加顺畅、编制资源配置更加优化。