为进一步推动部门全面正确履行职能，切实提高机构编制资源使用效益，根据《机构编制管理评估办法（试行）》及上级部署安排，通州区委编办突出扎实、详实、务实，多措并举开展区民政系统机构编制执行情况和使用效益评估工作。

一、突出扎实，做好预评工作

部门自评阶段，积极主动做好对接，解读答疑指标口径，指导各参评部门（单位）逐项自查，客观反映真实情况，并提供对应佐证材料。同时，加强与组织、审计等部门协调联动，提前征询参评部门（单位）有关区委巡察、选人用人专项检查、审计、服务高质量发展考核、信访件受理量、12345交办件办结情况等数据结果，作为部分评估依据。自评材料初审阶段，严格对标对表，细查台账资料，审慎逐项赋分。详细记录每项指标扣（得）分原因及与部门自评打分存在较大差距的存疑问题，列出待核实问题清单，并针对不同对象分别设计访谈提纲。

二、突出详实，做好实地评估

实地评估阶段，聚焦三个主要方面，综合运用“谈、问、查”等方式，全面评估部门机构编制情况。一是聚焦职能运行总体情况，与部门主要领导面对面座谈，了解主要职责落实情况以及重点任务完成情况，以及与其他部门和所属事业单位职责划分、配合协作等情况。如在残疾人权益保护方面，与残联分工衔接是否明晰顺畅；二是聚焦机构编制管理情况，与分管领导和中层干部点对点询问，核实机构设置、编制领导职数使用情况，以及各业务科室工作饱满度和人员力量分配合理性等；三是聚焦机构编制效益情况，查阅能够客观反映部门履职成效的数据，统计分析派驻纪检组、管理服务对象等问卷调查结果，综合外部评价整体考量效益发挥情况。

三、突出务实，做好反馈整改

评估反馈阶段，梳理各项指标得分情况，综合分析总体情况，做好各参评部门（单位）“一报告两清单”反馈工作。综合分析报告主要包括机构编制执行情况、机构编制使用效益两个方面，对照指标逐项分析论证，提出如机构挂牌不到位、机构编制实名信息更新不及时等客观评价。在此基础上，罗列存在问题，编制“需部门自行整改”和“需会商研究”两张清单，并分别提出对策建议。建立整改督办机制，要求参评部门（单位）在规定时限内做好问题整改，跟踪对账销号。有待进一步会商研究的问题，如部分所属事业单位职能弱化，与部门职责边界不够清晰等，做好前期调研和论证研判等工作，为决策和政策储备奠定基础。