为规范机构编制管理,提高机构编制工作的科学化、精细化水平,崇川区委编办着力在提升数据精准度、数据分析研判、数据应用上下功夫,为崇川区经济社会高质量发展提供机构编制保障作用。
一是精准绘制机构编制全景现状。提升统计全面性。明确统计要求,把党的机关和人大、行政、政协、民主党派群团等机关,各类事业单位全部纳入统计范围,明确职能配置、机构批复和实际设置、编制核定及实有人员、领导职数核定及配备等9项统计内容,实现机构编制统计全覆盖。提升统计科学性。依托崇川区人力资源信息管理系统,强化对编内、编外人员实名制管理。根据统计需求,深入研究系统子项,增加统计模块,准确掌握每一项指标的填写规范和注意事项,提升统计工作效能。严格按照“一变动、一调整”的要求,及时更新系统数据,维护编制增减、人员变动、机构调整等信息,切实提高系统数据更新的及时性。提升统计工作严谨性。全面梳理每月涉及机构编制调整的相关文件,及时更新机构编制台账,及时做好台账、系统和部门信息核校,确保台账数据、系统数据、部门实际相一致。强化部门协同配合,定期提取系统人员信息与组织、人社、财政部门核对,切实提高系统数据的准确度。
二是多角度开展机构编制数据分析。分析变动情况。依据每月统计数据,比对本月与上月全区各类机构、编制、实有人数变动情况,分析变动的原因,得出合理结论供领导决策参考。分析财政供养人数。重点从单位性质、层级、行业类别等方面分析财政供养人数占比,为优化盘活编制资源提供数据支撑。如:街道财政供养人员比重较小且街道之间存在不均衡现象,小学教职工占事业编制及财政供养人数比重较大但仍有较大缺口。分析机构编制管理存在的问题。通过对机构、编制、实有人数现状等进行分析,研判各部门(单位)机构设置、编制结构、人员管理的科学性、合理性和规范性,让数据说话,提炼出机构编制管理中存在的问题。
三是多渠道拓展数据应用。精准下达用编进人计划。结合部门的编制空缺、人员变化原因、队伍结构,承担经济社会发展任务量、年度职能考核结果等硬性指标,制定用编进人计划,确保计划符合部门发展需求。实现编制资源合理调配。建立事业编制“周转池”管理制度,统筹调配事业编制资源,重点保障基础教育等领域用编需求。调剂机关事业编制到街道,推动编制资源向基层一线倾斜,持续强化基层社会治理。提升机构编制监督检查针对性。通过机构编制统计数据,了解各部门(单位)机构设置、编制配备等实际情况,及时发现是否存在违规设置机构、超编进人等问题,进一步有针对性地开展监督检查工作,提升全区机构编制管理规范性。