海门区委编办按照上级关于评估工作的最新要求,认真学习试点地区工作经验,立足自身实际,科学制定评估指标体系,优化评估方法,紧盯三个“关键”,高质量推动机构编制执行情况和使用效益评估工作取得实效。
一是紧盯关键部门。根据上级最新要求,精心制定评估方案,下发了《海门区关于开展机构编制执行情况和使用效益评估工作的通知》,明确评估内容和时间节点,设计评估方法。根据全区实际,结合部门职能变化、改革意向等,从党委、政府部门、群团和直属事业单位各选取1-2家典型部门,本年度选取了住建局、供销合作总社、残联等5家部门作为被评估对象,确保选取的单位覆盖面和代表性。同时,要求各参评部门积极配合,组建工作专班,周密部署安排,确保评估工作顺利推进。
二是紧盯关键内容。抓住评估指标体系设置这一核心内容,将上年度三级指标体系调整设置为二级指标体系,减少层级。新的指标体系对一级、二级指标权重占比进行了调整,确保分值设置更为合理。将36个子项简化调整为20个子项,删除评估价值不大、无关紧要的指标,确保测评要素涵盖“三定”规定执行情况和日常管理等方面,切实做到测评要素更为准确。将更多的指标设置成可量化评价,简化佐证材料,将“能、否、全面”等笼统的定性指标设置为具体的量化标准,赋予一定的分值权重或者确定得分、扣分标准,使评估指标和体系更加具有区分度,便于操作、可评可测,全面提高评估效率。
三是紧盯关键环节。抓住关键人物,通过与评估部门领导班子、办公室主任或人事科负责人、业务骨干访谈,深入了解单位运行、岗位履职,人员配置、职责边界等情况。抓住关键阶段,在自评阶段,评估组上门1-2次指导参评部门深入研究评估操作细则,对照评分项目开展自评工作,提升自评效果。在实地测评阶段,评估组根据各单位自评情况,采取听报告、现场看、个别谈、填问卷等方式,分批开展“深入式”评估。同时,强化部门协作,结合年度综合考核情况、人大代表建议和政协委员提案的办结情况、12345热线交办满意率、信访件交办情况等进行综合评判打分,查找存在的突出问题、薄弱环节和创新亮点,形成客观公正的问题清单和反馈报告。