务农重本，国之大纲。乡村振兴是实现中国式现代化的重要内容，是新时代“三农”工作的总抓手。近年来，如东县委编办聚焦乡村振兴等重点板块，深入开展机构编制执行情况和使用效益评估工作，着力在评估指标量化、评估方式创新、评估运用上下“真功夫”，积极构建“123”评估体系，为擘画乡村振兴宏伟蓝图提供坚强的机构编制保障。

一是聚焦1个中心定位，全面评估职能体系架构。办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。如东县委编办始终把是否“加强党的全面领导、是否坚持党建政治引领”作为乡村振兴领域机构编制评估的重中之重。全面评估县委农村工作领导小组办公室设在县农业农村局以来，党委牵头抓总、农村工作部门统筹协调的实际情况。县农业农村局加挂县乡村振兴局牌子后，重点评估巩固拓展扶贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作情况。镇级层面，全面分析评估镇（街道）党（工）委改革事项特别是涉及乡村振兴议题的议事规则和决策程序，以及镇（街道）农业农村和社会事业局有关“三农”政策执行等任务情况。

二是紧扣2类核心职能，全面评估重点职责履行。乡村振兴，重点是产业要兴。南通外向型农业综合开发区作为纳入“一区多园”改革管理范畴，且侧重现代农业的功能园区，评估是重中之重。如东县委编办会同相关职能部门开展实地评估，全面了解园区在培育重点产业、布局健康水产养殖业、高效果蔬种植业和现代食品加工业等方面的服务保障作用发挥情况。乡村振兴，治理有效是基础。如东县委编办以赋权扩能为重点，全面评估县镇（街道）两级承担的涉及乡村振兴重点事项，特别是针对畜禽养殖环境污染行为制止处罚等等，翻阅相关台账记录，随机抽查“全要素”网格员实时上报环境卫生网格信息情况，全面了解乡村治理的“痛点”和“难点”。

三是跟踪3项关键要素，全面评估人员编制管理。乡村振兴，人才振兴是支撑。针对基层“小马拉大车”“一人多岗”“人少事多”等问题，如东县委编办把评估的关键点和着力点放到“编制、岗位、人员”3项要素。全面评估自上而下跨层级调剂事业编制以来镇（街道）编制使用情况，以及对下沉驻镇机构人社所87名事业人员的日常考核管理。在镇（街道）中层职数使用上是否按照机构编制管理的要求进行，一些镇（街道）中层职数适当向农业农村和社会事业局倾斜，打通乡镇（街道）人员使用壁垒，实行先议岗再议人，最大化提升人员编制效能，推动农业产业领域技术人才资源“常态化”合理流动配置，确保“人岗相适”。此外，对8个镇（街道）近3年涉及畜牧兽医站、水利服务站等事业单位选调工作，全面核查是否编制使用相关规定，评估是否真正把事业编制用在“刀刃上”。