近年来，海门区委编办按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保障重点、服务发展”的原则，探索构建“拓源—监管—提升”的机构编制闭环管理体系，有效提升机构编制使用效益。

一是加大挖潜力度，拓展编制资源有效来源。在编制总量只减不增的“红线”内，统筹使用各类资源，充分利用改革、事业单位整合、建立编制周转池等方式，挖潜闲置和低效的编制资源，用于民生、经济等重点领域。近年来通过自身挖潜核增教职工编制400余名，做到了教职工编制的稳步增长。同时，建立事业编制“周转池”制度，出台《海门区事业编制“周转池”管理使用实施方案》，周转编制专门用于紧缺领域。

二是扎实做好监管，发现编制资源使用问题。重点监管机构设立后的履职运行情况，梳理形成涉及机构设置、事项执行、编制使用等7个方面25种情形的风险清单，构建科学评估体系。根据日常监测发现问题的性质程度，建立“黄、橙、红”三色分级预警机制，推动部门聚焦主责主业、高效履职尽职，让机构编制资源能够充分使用。

三是加强结果运用，提升编制资源使用效能。针对日常监管中发现的部分单位设置分散、履职不充分等问题，提出优化整改建议。目前针对“小散弱”事业单位较多的农业农村、文广旅等系统，加大同类型单位的整合力度，将农业技术服务领域10个事业单位整合成1个农业技术推广中心，文化艺术领域3家事业单位优化重组为1个公共文化艺术中心，进一步提升公益服务的综合效能。