为贯彻落实《机构编制管理办法评估(试行)》,崇川区委编办突出制度引领、科学规范、结果导向,对部门申请事项客观公正分析判断,扎实开展机构编制申请事项评估,不断提升机构编制动议和论证的科学性、规范性和可操作性,促进机构编制工作提质增效,为全区机构编制资源配置提供有利依据。
一是加强制度引领,健全工作程序。一方面建制度明规范,2021年以来印发并执行《关于进一步规范全区机构编制事项申请工作的通知(试行)》,不断细化明确机构编制管理权限、工作要求和业务流程等内容,确保机构编制事项申请有规可依、有章可循。另一方面明流程严责任,明确部门(单位)党(工)委(组)为机构编制事项的申报主体,对机构编制事项实行“一事一文”。明确申请事项的必要性,确保资源合理不浪费;多种举措组织评估,确保过程规范有实效;客观公正分析判断,确保结果有力可执行。
二是加强科学规范,科学精准评估。围绕《机构编制管理办法评估(试行)》规定的“四看”,实施多维立体评估,体现不同区域、层级、领域的特点,确保机构编制事项评估科学化和精准化。按单位类别制定《机构编制申请事项必要性、合理性和可行性分析报告》模板,梳理绘制《机构编制事项办理工作流程图》,制作涉及3大类18项评估内容的《机构编制申请事项自评表》,指导部门单位在动议过程中,全面开展机构编制事项自评工作,深入分析研判动议事项的必要性、合理性、可行性,对于评估结果不符合有关政策法规要求、申请必要性不足的,及时做好政策解释,终止审核审批程序,切实强化申请事项评估论证报告作为机构编制审核审批的依据作用。
三是加强结果导向,强化提升质效。完善“评估问效”机关职能运行评估机制,健全评估体系,全方位、多维度评估部门履职情况和机构编制使用效益,结合组织、巡察、审计等部门评价、反馈情况,提出机构编制申请事项审核审批意见,为科学设置机构、优化编制配备提供依据。去年以来,已对经机构编制申请事项评估后审批的4家调整职能机构职数单位和2家新增事业单位开展机构编制审批事项评估问效,全面了解部门职能履行情况,查找分析存在的重点问题,明确机构编制调整优化方向及整改意见,持续推动部门精准、高效、主动履职。