“‘双减’当下，我们踩下‘刹车’，把学生从过去繁重的作业和课外培训负担中解放出来，我们的家长从最开始的‘欢欣鼓舞’到现在的‘焦虑’，其实是进入了一个缓冲期，我相信通过政府的监管，校外培训机构将越来越规范，通过学校的努力，学生发展的重点将落在校园，今后学生在校内就能学会、学足、学好。”在市委编办调研我区校外培训监管机构履职情况座谈会上，城中小学校长沈蓉发出了由衷的感慨。

“双减”政策实施以来，崇川区校外培训监管工作已实现机构设立、职责明确、人员到位。截至目前，全区177家学科类培训机构中，已注销公示57家、正在消课71家、暂停营业49家，其中24家计划转为非营利性培训机构，伴随着“油门”的踩足，“双减”试点的成效已经显现。

一、拧紧“开关”，筑牢“双减”思想根基，让试点铸就典型。统一思想认识、及时部署行动是“双减”工作开展的有利前提，目前“学科类”校外培训官方鉴别指南已不再陌生，学科培训类广告牌已不再出现，政府、社会、家庭全员参与的良性互动已经形成。一是完善组织架构。以“为党育人、为国育才”为目标，成立“双减”工作领导小组，明确区纪委监委、区委宣传部等26个部门及16个街道（园区）为领导小组成员单位。在教体局增设“校外教育培训监管科”，承担面向中小学生的校外教育培训指导、管理等工作。二是落实主体责任。核增教体局行政编制6名，抽调5名同志参与监管科工作，通过定期召开周例会、月报会，每周发布“双减工作简报”的形式，督促各相关部门、各街道（园区）、各学校各司其职、同向发力，共同促进“双减”工作落地见效。三是强化宣传引导。坚持把政策解读、教育引导作为落实“双减”工作的重要前提，召开“双减”意见规范广告经营行政约谈会，与校外培训机构和广告经营单位签订《落实“双减”意见规范广告经营承诺书》，营造理解“双减”、支持“双减”的浓厚氛围。

二、擦亮“慧眼”，织密监管工作体系，让规范成为常态。强化事前事中事后全流程监管，是促进校外培训机构规范运行的有效手段，目前教体、公安、司法、市监等部门已建立联合治理联系会议等制度，对涉及校外培训的相关场所开展联合整治，依法打击违法办学行为。一是前置审批从严。不再审批新的面向学龄前儿童、义务教育阶段学生和普通高中学生的学科类校外培训机构，12月15日前完成学科类培训机构转为非营利性机构相关工作，暂停非学科类培训机构的审批。对未进行服务类别鉴定、未开设预收费账户、未安装统一监控等不符合标准的培训机构，一律判定为验收不通过。二是查处违法必纠。根据12345热线、崇川啄木鸟、阳光信访、市长信箱等接受的投诉举报及时摸排问题、跟踪线索，研判确定鑫联育教育（美联英语）、崇文教育等“冒烟”机构，通过“一校一案包干”等制度，定期约谈相关培训机构负责人，目前已处罚违法违规校外培训机构15家。三是纠纷处理求稳。研究制定《崇川区校外培训机构治理维稳工作方案》《关于“双减”矛盾问题即报即处工作流程》，坚持处置在早、处置在小，通过专班集中调解、与代表会商等方式成功调解3起退费纠纷，并探索使用“示范性”裁判的方式引导家长正当维权。

三、精选“菜单”，优化课后延时服务，让教育回归校园。做优课后延时服务是杜绝校外培训的源头性举措，目前全区37所小学实现课后服务全覆盖，98.2%的学生参加课后服务，98%的教师参与课后服务。一是不断完善课后服务体系。利用双休、节假日开设免费线上学习服务，安排骨干教师在线答疑指导，平台上线首日访问量超1.1万，提交问题数242条，合计答复1194条，培养学生自主学习、勤学好问的学习习惯。二是不断扩充课后服务内容。以学生兴趣特长为出发点，开设象棋、绘画、航模、武术、足球等各类社团活动，以“一二年级天天有活动，三四年级周周有拓展”的形式，激发每个孩子的思维活力，让他们享受悦动的乐趣。三是不断提升课后服务品质。探索新时代背景下作业的设计路径，开展“减负提质优化作业”探究月活动，“绿芽儿欣然生长”一周实践指南等个性化作业突出重围，通过“每日作业公示制”使作业相对统一，切实加强教师对学生的作业辅导，作业面批率一二年级100%，其他年级20%以上。