南通市通州区委编办严格落实上级部署要求，扎实开展镇街履职事项清单编制工作，持续整治形式主义为基层减负，坚持从发展大局上谋划，从工作实际上出发，通过明责、协同、减负的闭环机制，靶向发力激活清单赋能基层治理。

一是理顺关系明职责，夯实清单治理势能。以理顺区镇权责关系作为重点，聚焦安全生产、综合执法、信访等基层反映强烈问题，压缩职责交叉模糊地带，充分考虑事项的管理维度和基层的能力，合理确定区镇两级的履职范围和责任边界，将职责分工、工作责任落下去，以长江禁捕相关管理工作为例，镇级主要负责做好沿江巡护等面广量大的基础工作，并及时将违法线索提供给有权处置的区级部门，区级部门不再将职责范围内的工作交由镇街办理，不再对镇街进行考核，有效扭转以往属地“大包大揽”局面，杜绝属地“兜底”责任无限扩大现象，区级部门明显加大检查执法频次，并增加了技防投入，相关视频数据与镇级力量共享，工作合力有效增强。

二是落实收回优协同，激活清单治理动能。为确保事项收回后，避免出现管理空白，多轮会商讨论收回事项的后续衔接工作，区清单工作实施小组出台相关工作提示，明确要求镇街和部门加强业务衔接，确保不出现断档脱节问题，在此基础上，要求农业、水利、应急等相关领域围绕加强协作配合，厘清职责边界，明确各自任务，完善区级部门和镇街的协同机制，建立健全新的工作体系。比如，农业农村领域35个处罚事项由区农业农村局收回行使，区农业农村局在线上更新了12345投诉举报热线，在区政府网站主动公开农产品质量安全投诉举报途径，定期开展对制售假劣兽药饲料等违法行为的执法检查；线下结合农产品质量安全抽检联合镇街工作力量，共同开展春季农资打假行动，严厉打击各类农资经营违法行为，切实维护农资市场秩序，保障农资产品质量。

三是精简考核促减负，释放清单治理效能。将履职事项清单工作与综合考核执行运用衔接，将“每万名就业人口中城镇新增就业人数”“对‘国三’及‘国四’柴油货车提前淘汰”等考核事项收回，同步对考核指标进行了修改完善。收回一些基层反映强烈的非党报、党刊征订任务，在刊物和媒体刊发宣传信息，关注、点赞、转发、评论等事务性工作，进一步把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，相关事项收回后，显著减轻了基层负担，使镇街更加聚焦于高频率、易发现、易处置和基层管理迫切需要且能够有效承接的工作中。