推动镇（街道）机构改革是加快基层政府职能转变、推进乡村振兴、激发基层内生动力的迫切需要。海门市委编办坚持以人民为中心的发展思想，着力构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的基层政府服务管理体制机制。

一是牵住“牛鼻子”，突出党的全面领导。把强化党的领导贯穿镇（街道）机构改革的全过程，聚焦核心职责，加强基层党建，强优化完善镇（街道）机构职能设置。在镇（街道）党群工作局挂牌设立党建工作办公室，配备组织员，增强党务工作力量。将人才服务工作职能划入党群工作局，优化党建+人才服务工作机制。

二是细耕“责任田”，突出优化协同高效。遵循“一对多、多对一”原则，坚持一类事项原则上由一个职能机构统筹、一件事情原则上由一个职能机构负责，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮。对辖区内经济发展、社会事业、社会管理等职责分类、归口确定，将农业农村和社会事业职能整合，设立农业农村和社会事业局，挂牌退役军人服务站，将原先的农业服务中心、经济服务中心等6家事业单位整合为1家综合服务中心，不实体运行，人员实行统一使用，分类管理。

三是把好“方向盘”，突出机构编制法定化。严格执行市级、镇级行政编制分层级管理制度，确保总额不突破，实行市级、镇级事业编制统一管理。根据精简统一效能原则，做好镇（街道）“三定”规定制定，定前全面摸底、定中精析研琢，严格界定单位职责、内设机构和人员编制，确保职责清晰、无遗漏，科学设置8~9个职能机构，提升机构编制管理的规范化水平。改革后，我市镇（街道）中层职数精简10%。