近年来，海门区委编办通过健全完善各项管理制度、创新机构编制管理思路、严格机构编制管理等方式，不断提升机构编制管理科学化、规范化水平。

一是建章立制，激活编制资源潜力。建立事业单位常态化评估淘汰机制，结合单位选人用人专项检查、事业单位信用等级评价及年度报告评估，对全区事业单位进行常态化分析评估，对职责明显弱化、人员存在空心的事业单位，及时启动机构撤销或编制核减程序。建立事业单位编制“周转池”制度，通过经营类事业单位改革与日常事业单位“瘦身”收回的编制，建立事业编制“周转池”制度，出台“周转池”编制使用方案，优先支持保障基础教育、公共卫生等重点民生领域事业发展，破解“有编不用”与“无编可用”矛盾。

二是创新思路，拓宽编制资源效能。推进学校集团化办学，结合教育行业体制机制改革，在各教育管理集团推行内部治理结构改革，全力打造“五个一体化”，通过名校办分校、名校牵手薄弱学校等模式，放大名校带动效应，实现优势互补、资源共享，推动区域教育均衡发展。推进医疗共同体建设，由人民医院、中医院联合基层医疗卫生机构，组成两个紧密型医疗共同体，并按照“一体化”运行模式，依托基层卫生院试点推行人民医院三星分院、人民医院临江分院实质化运行，促进医共体内人员编制交流与统一招录，实现全区优质卫生资源共享共用。

三是严格审批，提升编制资源效益。按照“坚持标准、注重公平、兼顾特色、结果公开”原则，规范事业单位审批标准和程序，避免无序增长。全面规范公益类事业单位机构设置，严格按照限额、标准审批机构，对能够通过政府购买等方式提供的服务，不再直接举办事业单位提供；可通过职能调整等方式由现有机构承担的任务，不再新设事业单位承担。原则上不新增为机关提供支持保障的事业单位。